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巡护员全部纳入公益性岗位,积极探索涉齐长城保护用地补偿……
山东创新做好齐长城保护利用
位于山东境内的齐长城,是中国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
如何有力有效做好齐长城的修缮和保护工作?近年来,山东通过出台《齐长城保护工作实施方案》《长城国家文化公园(山东段)建设保护规划》《山东省齐长城保护条例》,实施齐长城“红黄绿”段保护管理制度、设立齐长城公益性巡护岗、开展齐长城周边土地占地补偿等举措,推动齐长城总体保护水平显著提高,有效保护齐长城遗址的真实性、完整性和历史风貌,“政府主导、社会参与”的长城保护局面取得良好成效。
7月25日一早,聂成国像往常一样穿上写有“齐长城巡护”字样的马甲,骑着三轮车来到三公里外的山脚下,再走过一段坑洼的山路,来到自己负责的齐长城段落。巡护中,他需要用手机拍摄带有时间地点的齐长城照片,并上传到微信工作群。由于近期降雨多,山路湿滑,聂成国用了两个多小时才完成当天的巡护工作。
聂成国是潍坊市临朐县九山镇响水崖东沟村村民,一直生活在齐长城脚下,对家乡的齐长城十分有感情。2022年,我省设立860个齐长城巡护公益性岗位,平均每1公里长城至少安排1名巡护员,成为全国首个一次性将长城巡护员全部纳入公益性岗位管理的省份。其中,临朐县设置了66名齐长城公益性岗位巡护员。聂成国主动报名,经过培训后成为齐长城巡护员,每天风雨无阻巡护约1公里长的齐长城段落。聂成国介绍,在巡视过程中一旦发现异常,他需要立刻向文化站和文物协理员上报。
为了更好保护齐长城,2023年,临朐县在原有66名公益性岗位巡护员基础上,在齐长城临朐段途经的4个镇(区),各设置1个文物协理员岗位。临朐县九山镇文物协理员王玉海介绍,他日常主要负责督促全镇26名巡护员完成每日的巡护工作,每旬向文物部门汇报一次巡护情况,并参与实地检查齐长城安全状况。
“临朐县建立了以文化站为主导、协理员牵头、巡护员配合的‘1+1+N’文物管护体系,壮大了齐长城巡查力量。”临朐县文旅局文物科工作人员于海胜介绍,在修缮保护方面,临朐县实施齐长城桲根腿东岭段、桲根腿段维修保护项目,采用墙体加固、植被保护、冲沟补夯等保护措施,消除影响齐长城遗址安全的病害和隐患。
齐长城青岛段的一些区域,曾被分配给附近村民作为耕地、林地使用,影响了保护工作的开展。近年来,青岛结合辖域内的齐长城修缮保护工程,积极探索开展涉齐长城保护用地补偿制度。
2014年起,国家文物局批复对齐长城青岛段的金猪坑至苗家段等5个段落的9000余米长城本体进行修复。青岛西海岸新区文旅局文物科工作人员郭长波介绍,当地通过“以租代征”的方式,将齐长城修缮段落及两侧共205.9亩作为齐长城保护用地,租期50年。经过修缮保护,齐长城修缮段落涉及齐长城本体的深根系植被基本被清除,并利用长城本体所在区域的杂草进行周边水土保持,实现了长城周边生态环境的恢复。
齐长城徐山文化公园风景优美,树木郁郁葱葱,是青岛西海岸新区第一处文化型山体公园,也是周边市民休闲娱乐、近距离接触齐长城文化的好去处。但在几年前,这里还是一片荒芜的山丘。郭长波介绍,2022年,青岛将齐长城徐山段列入“山头公园”整治项目,根据国家文物局批复方案,投资7000余万元对齐长城本体进行修复,并建成齐长城徐山文化公园,免费向社会开放。如今的齐长城徐山文化公园,拥有齐长城徐山段遗址、齐长城文化墙、文物保护碑文等文化遗产,成为齐长城文化遗产保护与城市品质提升相融合的典型案例。(记者 董方舟)
初审编辑:陶云江 窦永浩
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