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数字政府建设作为数字中国建设的基础性和先导性工程,在推动国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着关键作用。近年来,山东将打造“数字强省、智慧山东”作为现代化强省建设的重中之重,坚持数字政府建设先行,大力推动政府数字化、智能化运行。
从民生需求角度而言,在当今数字化时代,数字化已深度融入人们生产生活的方方面面,人民群众对数字化服务的需求呈现出多元化、个性化的特点。
当前,山东省数字政府建设已进入深化提升的关键阶段。为进一步加快推进数字化改革,构建数字化、智能化政府运行新形态,赋能经济社会高质量发展,山东省制定并出台了《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》(以下简称《改革方案》),就未来3年数字政府建设“干什么、怎么干”作了全面部署安排,明确了17项重点任务,全力谋划建设“1751”数字政府运行工作体系。
“1”即夯实一体化数智平台支撑。在夯实一体化数智平台支撑方面,《改革方案》着力提高云网、数据、组件等基础设施支撑能力,打造能力共享平台、多跨业务中台,实现各类数字资源共建、共享、共用。同时,顺应人工智能等新技术发展趋势,加快构建政务领域人工智能服务体系。
“7”即提升七大领域数智化效能。在党建工作方面,运用系统方法和数字化手段,重塑业务流程,实现各层级一体推进、高效协同。在经济调节方面,建立健全经济社会数据指标体系,为经济社会发展趋势研判、政策调控等提供智能化支撑。在智慧监管方面,完善监管领域数字化、智能化应用,推出“涉企联合检查一张网”,规范涉企行政检查,减少入企检查频次,切实减轻企业负担。在社会管理方面,健全数字法治体系,推进智慧社区、数字乡村建设,加快城市全域数字化转型。在公共服务方面,持续拓展“一件事一次办”范围,升级“爱山东”,全领域深化“无证明之省”建设,全面推广应用“鲁通码”,推动惠企便民政策“免申即享、快速直达”。在生态环保和自然资源方面,推进“双碳”综合数字化应用建设,提升生态环境、自然资源、水利、气象等领域智能化风险防范和治理能力。在政务运行方面,做强做优“山东通”,持续推动机关内部事务网上办、掌上办;加快“齐鲁一表通”推广应用,减少基层填表报数负担。
“5”即完善五项统筹管理机制,为数字政府建设提供了全方位的保障。在规划统筹方面,加强部门职责、事项、系统和数据“四项清单”关联管理,一体推进业务规划和数字化规划。在建设统筹方面,坚持统筹集约、充分利旧、急用先行,强化政务信息化项目集约建设,加强政务信息系统整合,提高数字政府建设的整体性。在安全统筹方面,健全数字政府安全防护体系,强化网络安全、数据安全责任落实,提升安全保障能力与自主可控水平。在管理统筹方面,加强全省政务信息化项目全口径备案、全生命周期管理,提升项目建设质效。在运营统筹方面,建立专业化运营队伍,形成体系化工作流程,提升全域全层级运营服务能力。
释放公共数据要素价值是数字政府建设的重要目标之一。第二个“1”即一体化释放公共数据要素价值。公共数据规模体量大、数据质量好、价值潜能大,带动作用强。《改革方案》提出,加强公共数据资源开发利用,进一步提升数据共享、开放水平,开展公共数据资源授权运营,促进全社会开展数据创新应用,充分释放数据的复用增效、协同优化、融合创新效应。
山东出台的《改革方案》为未来数字政府建设勾勒了一幅宏伟蓝图。在实施过程中,需全省上下齐心协力,扎实推进各项举措落地落实。相信在不久的将来,山东省数字政府建设必将取得更为丰硕的成果,全面提升省域治理体系和治理能力现代化水平,为谱写中国式现代化山东篇章提供强劲动能和有力支撑。(文 张敏敏)
初审编辑:陶云江 窦永浩
责任编辑:李润杰