党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，并对当前和今后一个时期如何提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心作出战略部署，这必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保证。

　　何以必要——

　　党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证

　　办好中国的事情，关键在党。新征程上，要全面深化改革，必须坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，不断提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平，确保改革方向不偏离、改革政策不走样。

　　确保改革始终沿着正确政治方向前进，必须坚持党中央的集中统一领导。改革如中流击水，方向正方能激流勇进，稍有偏颇就会南辕北辙。习近平总书记多次强调，“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒”。《决定》把党的领导摆在进一步全面深化改革必须贯彻的原则的首位。我们的改革事业作为一项全面而深刻的社会变革和复杂精密的系统工程，涉及治党、治国、治军各个领域，这就必然要求有一个坚强而有力的核心把脉定向、掌舵领航，即必须由党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进。这是改革开放以来特别是新时代以来全面深化改革经验的深刻总结。必须进一步完善和加强党中央集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，才能确保改革方向明确、改革目标坚定、改革路线清晰、改革举措有力。

　　确保改革政策落实，必须坚持党中央的集中统一领导。改革要重视谋划，更要抓好落实。全面深化改革不是一蹴而就、敲锣打鼓就能实现的，确保改革的宏伟蓝图变成现实也不是各行其是、轻轻松松就能达成的。改革越向纵深推进，各项改革举措的关联性就越强、涉及的利益调整就越复杂，就越需要确保党中央“一声号令、令行禁止”。因此，要推动改革政策落实就必须确保各级党委（党组）不折不扣落实党中央决策部署，不断完善党中央重大决策部署落实机制，切实增强改革决策科学性和改革落实执行力。

　　何以提高——

　　以深化党的建设制度改革、推进党风廉政建设和反腐败斗争为重点

　　坚持党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导，就必须着力提高党的领导水平。《决定》围绕党的建设制度改革与深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指出，要始终“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。

　　第一，以深化党的建设制度改革深根固柢、固本培元

　　举一纲而万目张，解一卷而众篇明，党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，更是重要保证。《决定》把党的建设制度改革摆在重要位置统筹谋划、持续推进，既是党中央以党的建设制度改革完善党的领导体制和执政方式谋深虑远的战略之举，也是更好为“中国共产党之治”引领“中国之治”提供制度支撑。

　　首先，要加强党的创新理论武装。理论武装越彻底，理想信念就越坚定。在推进强国建设、民族复兴伟业中，必须突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线，使习近平新时代中国特色社会主义思想成为进一步全面深化改革的总遵循、总依据、总指引。通过建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，对标对表学、及时跟进学，自觉做坚定信仰者和忠实实践者，不断强化理论武装，推动学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。

　　其次，要持续深化干部人事制度改革。必须坚持党管干部原则，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。同时，要聚焦解决乱作为问题，通过树立和践行正确政绩观，强化正确政绩观教育并辅以完善行之有效的政绩观考核，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，切实把干部这个“决定的因素”作用发挥好。

　　再次，要不断增强党组织政治功能和组织功能。党的力量来自组织，党的领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。增强党组织政治功能和组织功能必须统筹推进横向到边、纵向到底的各层级各领域党组织建设，将组织建设为形神兼备、气血贯通、体魄强健的“生命体”，始终确保党的领导“如身使臂、如臂使指”，确保党中央的决策部署不折不扣得以贯彻落实。

　　第二，以推进党风廉政建设和反腐败斗争刮骨疗毒、去腐生肌

　　《决定》对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署。这既是新征程上以党的自我革命引领社会革命的重大举措，也是我们党坚持用改革精神和严的标准管党治党作出的战略部署，是确保党永远不变质、不变色、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心的关键之举。

　　以健全政治监督、优化体制机制为核心。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争重点在于完善体制机制，推动完善政治监督具体化、精准化、常态化机制。政治监督是实现党的政治路线的重要保障，必须加强自上而下的组织监督和加强同级党委班子成员相互监督，使党的政治监督在实现盯紧重点领域和关键环节中管住“关键少数”、震慑“绝大多数”，使党的纪律真正“长牙”、“带电”，为进一步全面深化改革提供坚强纪律保障。

　　完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针和全面从严治党的重要方略。“不敢”是前提，通过健全不正之风和腐败问题同查同治机制、完善对重点行贿人的联合惩戒机制、健全追逃防逃追赃机制等，重在形成无禁区、全覆盖、零容忍的强大震慑；“不能”是关键，通过完善权力配置和运行制约机制，重在强化对权力配置运行的刚性约束和有效监督；“不想”是根本，通过加强新时代廉洁文化建设，重在培养廉洁奉公、拒腐防变的思想自觉。要打通三者内在联系，同时发力、同向发力、综合发力，推动“三不腐”有机统一、相互促进。

　　完善党和国家监督体系。把坚持党中央集中统一领导、落实党的决策部署作为政治监督中心任务，保障党中央政令畅通。强化全面从严治党主体责任和监督责任。坚持党的自我监督和人民监督相结合，促进各类监督贯通协调，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。以党内监督为主导，形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督相结合，带动引领其他监督，形成强大合力。推进执纪执法与刑事司法有机衔接，完善线索移送机制、证据收集与转换机制、案件查办协作机制，保持司法程序规范的衔接。

　　何以开展——

　　以钉钉子精神抓好落实、一体统筹谋划改革“任务书、时间表、优先序”

　　一分部署，九分落实。全面深化改革绝非一蹴而就、一日之功，必须持续用力、久久为功。必须发扬钉钉子精神，求真务实抓落实、敢作善为抓落实，在一体统筹谋划改革“任务书、时间表、优先序”中紧抓重点、令行禁止、纵深推进。

　　在准确把握每项改革举措的具体指向和深刻内涵中把脉定向、靶向聚焦。落实好改革举措，理解为先。《决定》描绘了全面深化改革的全景图。要站在中国式现代化战略全局来思考领会党中央的深谋远虑，把握每项改革举措的背景和定位；要着眼问题导向、目标导向、结果导向来把握改革的靶向、重点、关键，这样才能有的放矢、精准发力，抓好改革落实。要善于找方向、想对策、用巧劲。这就要求全体党员干部在摸清改革蓝图的基础上具有敏锐的问题意识，让改革措施直接对接社会需求、反映人民呼声。对于人民群众急难愁盼的问题优先解决，准确把握工作执行中自身不足的“短板”和制约工作进一步发展的“瓶颈”，既要在工作顺利推动时因势利导，又要在遇到困难障碍时善用巧劲，做到“逢遇问题有对策，逢遭困难有妙招”，从而在工作中“一子落而满盘活”，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。

　　在科学制定改革“任务书、时间表、优先序”中统筹谋划蓝图、纵深推进。改革任务繁重多样，抓落实必须分清轻重缓急，要善于“十个指头弹钢琴”，即在党的领导下系统规划部署，坚持上下协同、条块结合，科学制定改革“任务书、时间表、优先序”，紧紧扭住改革的重点、难点，敢于“啃硬骨头”、“闯险滩”，集中力量解决全面深化改革过程中最关键、最迫切的问题，实现在紧抓主要矛盾和矛盾的主要方面中抓住工作的“牛鼻子”，确保全面深化改革稳扎稳打、坚实推进，切实把改革的路线图转化为施工图。

　　在明确改革主体实施、责任及督察评价中令行禁止、纲纪四方。中军帐运筹帷幄，一盘棋车马分明。要抓好改革落实，关键在于抓好改革责任落实。首先，要抓实各级党委（党组）的责任落实，党政主要负责同志要率先垂范，广大基层党组织要发挥坚强战斗堡垒作用。其次，要完善改革督察和评价制度，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。最后，在全面深化改革的过程中必须以党的纪律教育约束全党政治行为、以积极健康的党内文化涵养党员干部精神世界。始终引导每一名党员干部不断开展自我教育、自我改造，始终注重以涵养精神世界推动实践锻炼进程，让全体党员干部筑牢理想信念、增强政治定力、明晰党纪要求，在始终坚持党中央集中统一领导中永葆全面深化改革正确方向。（谭建 庄劲雨）