广饶县民营企业数量众多、大中小梯队完整，其中年营收过百亿元企业9家、过10亿元企业65家，中国民营企业500强6家。民营经济贡献了全县60%的地方税收、70%的生产总值、80%的工业总量、90%的就业岗位，广饶县被评为全省首批民营经济高质量发展先进县、全省县域经济高质量发展先进县。

广饶城市俯瞰图

　　提速动能转换，激发民营经济新活力
　　锚定工业强县不动摇，加力推进产业转型升级，全面提升民营经济发展质量效益。
　　坚持以项目大突破带动企业大发展。大力开展“项目建设攻坚行动”，完善专班推进、要素保障、对外招引等机制，全力抓好华泰绿色智能综合一体化升级改造等3个投资过百亿元项目、尚能年产50万吨生物基柴油等30个投资过10亿元项目，同步打好项目招引、落地、建设、达效“组合拳”，年内完成产业类投资260亿元以上。同时，坚持“抓大不放小”，推动中小企业通过项目“卡位入链”、集群发展，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的生动局面。
　　坚持“一企一策”推进数字化转型。立足广饶产业数字化体量优势，大力开展数字经济攻坚突破年活动，加快装备换芯、生产换线、机器换人，推动大数据、人工智能等新技术在企业全环节嫁接应用，年内实施重点工业技改项目50个以上、数字化改造企业30家以上，新接入“云帆”平台企业20家。力争到2025年，建成智能工厂、数字化车间、智能制造场景50个以上，打造“晨星工厂”6家以上，点燃高质量发展的数字引擎。
　　坚持创新驱动增强企业核心竞争力。以入选第二批国家创新型县(市)为契机，加强与国家级创新平台和大院大所的深度合作，支持橡胶工业研究院争创国家级创新平台，加快建设高分子材料引领型创新平台，努力突破一批“技术攻关+产业化应用”工程。大力实施创新型骨干企业提质、科技型中小企业培优、高新技术企业扩容“三个计划”，引导广大企业在前沿技术、高端产品、一流人才上加大投入，力争在2025年年底前新引进百名科技领军人才、千名高级蓝领、万名大学生，全县高新技术企业、科技型中小企业分别达到150家、300家以上，新增“专精特新”“瞪羚”“单项冠军”企业40家以上，推动中国民企500强广饶军团持续壮大。
　　提标服务机制，增强市场主体获得感
　　牢固树立“支持企业就是支持发展”的理念，全力以赴当好服务企业发展的“店小二”。
　　完善联系帮扶机制。结合省市“万名干部联万企”“万名干部下基层”等活动，对全县纳税百强企业，由县级领导倒排正包、跟踪服务，及时帮助企业解决困难问题、优化生产模式、规划发展路径。落实“百名局长服务百家企业”制度，23家涉企部门持续开展“送政策上门精准对接”，拓宽惠企政策“免申即享”范围，尽快把“真金白银”从“文件纸上”落到“企业账上”。实行“企业评环境评服务”，结果纳入对县直部门的综合考核，作为干部选拔任用、表彰奖励的重要依据。
　　破解发展瓶颈制约。建立健全企业诉求闭环解决机制，组建138人的“接诉即办”专员队伍，确保即接即办、限时办结。特别是针对大企业反映较多的用地问题，完善重大产业项目用地“一事一议”、重点重大项目应保尽保，积极推进低效闲置土地盘活利用，力争年内盘活土地3100亩以上;针对中小企业诉求集中的融资问题，以全省普惠金融综合示范县创建为契机，健全政银企互信合作机制，引导银行金融机构加大对骨干企业、优质项目的信贷投放，为民营企业创新创业注入更多“金融活水”，争取年内10家以上省行行长来广饶调研考察、新增贷款50亿元以上。
　　完善政务服务机制。瞄准“全省领先、全国一流”，全面提升集成办、极简办、全域办能力。其中，对于涉企高频服务事项，完善“线下一次办”“全程网上办”“门口就近办”“跨域远程办”等措施，实现快速受理、即时即办。对于政务服务平台，加快推进数据赋能、智能审批等措施落实，高标准打造“15分钟政务服务圈”，年内完成全部政务服务事项标准化提升，套餐式服务审批再提速30%以上，初步建成“无证明城市”。

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　　提优投资生态，打造创新创业强磁场
　　无论是定政策、还是搞服务，坚持把工作视角由部门转到企业，做到一切围着企业转、一切围着企业干，真正为企业营造最宽松、最优质的服务环境。
　　优化政策环境。积极借鉴昆山、江阴等地先进经验，在精准掌握上级要求和企业需求的基础上，加快新一轮产业政策迭代升级，特别是研究出台支持橡胶轮胎产业高质量发展、制造业智能化改造数字化转型、中小企业“专精特新”发展等政策意见，着力打造区域性“政策洼地”和“创新高地”。
　　优化法治环境。部署开展隐形壁垒清理专项行动，优化市场准入服务，强化公平竞争审查刚性约束，巩固国家知识产权强县建设示范县创建成果，依法保障企业和企业家合法权益，让民营企业放心投资、放手发展。建立健全涉案企业合规第三方监督评估机制，强化“公检法司”衔接配合，“一企一策”建立企业合规体系，引导企业合法合规经营。全面深化推广全市“政企行”阳光执法监督平台，尽可能减少对企业正常生产经营活动的干预，让企业腾出更多时间和精力专注生产、专注发展。
　　优化企业家成长环境。始终把企业家当作“自己人”，涉企会议邀请企业家“坐前排、当主角”，对作出突出贡献的企业家优先推荐为“两代表一委员”候选人;领导干部带头与企业家“交朋友”、为企业站台撑腰，真正让企业家政治上有地位、社会上受尊重、利益上有保障。全力支持民营企业家新老交接，推行青年企业家培养“导师制”，传承好广饶企业家精神，培养更多高素质、堪当大任的“创二代”“企二代”，推动广饶民营经济持续稳健高质量发展，努力为高水平现代化强市建设作出更大贡献。（广饶县委书记  陈伟颂）