前不久，乳山市南黄镇冷家村迎来一场热闹的婚礼，10桌喜宴在暖心大礼堂丰盛开席，喜主冷瑞光热情地招呼着亲朋好友喝酒吃菜，喜悦之情溢于言表。

　　“俺村这个暖心大礼堂宽敞又气派，办喜宴正合适，这样一来，我就不用去外面费心找地方了，乡里乡亲的过来吃饭也方便，而且大礼堂还不用花钱，用美德信用积分兑换就可以。”说起在暖心大礼堂办喜宴的感受，冷瑞光很是满意。

村民在信用超市兑换物品

　　不止冷瑞光，村里只要有喜事，村民们都愿意把暖心大礼堂作为宴请首选地。用暖心大礼堂承接婚宴，是冷家村倡导移风易俗、利用“美德+信用”机制推动乡村治理的惠民应用场景。

　　近年来，南黄镇积极探索“美德信用建设+党建引领+互助养老+场景推广+移风易俗”治理模式，不断激发群众参与村级事务的积极性，以美德信用赋能基层治理，基层治理水平实现新提升。

　　拓展应用场景

　　社会治理有广度

　　为加强村级管理，调动农村群众共建乡村的积极性，2021年，冷家村在南黄镇党委支持下开展信用体系建设，以美德信用积分为抓手，将村庄环境整治、违建拆除、志愿服务等村级事务全部纳入其中。

　　村“两委”按照“一户一档”的方式，为村民建立信用档案，统一设置正面清单和负面清单，实施分类量化积分管理。村民参与村级事务，就会被赋予美德信用积分，并记录到信用档案，定期在积分榜上公示，以此带动村民形成“比赶超”的氛围。

　　“美德信用积分的高低是我们村年度文明户、好媳妇好婆婆、最美家庭等评选的一项重要依据，积分还可以兑换村里的多项场景福利，比如免费使用暖心大礼堂、免费使用暖心工具房的工具等。”冷家村党支部书记、村委会主任冷青林说道。

　　走进村里的暖心工具房，铁锨、耙子等工具摆放整齐，村民冷洪军正在登记信息，兑换使用电镐，他说：“村里有这个工具房，非常方便，常用的工具很齐全，只要有积分就能直接兑换，也不用担心欠还人情啥的。”

　　冷洪军介绍，工具房里的用具一部分来自村委购买，一部分来自村民闲置。村民借用工具时，志愿者会登记并抵扣积分，而提供工具的村民则会获得相应的积分奖励，工具被借用次数越多，获得的积分就越多。

　　“现在，美德信用积分可以说是我们村的‘硬通货’了。1分可兑换村里信用超市里10元钱的商品，超70周岁的老人可以用1分兑换免费理发，‘10分+60元’可使用信用农机，10分就可租用暖心大礼堂，每年累计100个积分还可以在暖心食堂免费吃午饭。”冷青林补充说道。

　　一个个美德信用积分实实在在的转化应用，让冷家村村民切实尝到了“甜头”，依托“美德+信用”治理体系，大家主动参与文明实践、移风易俗、村级事务的热情高涨，助力乡村发展的凝聚力和向心力也有了显著增强。

　　弘扬孝老美德

　　基层治理有温度

　　农村老年人口多，养老需求大，不少老人存在着“做饭困难、勉强糊口”的情况，为让村里的老人得到良好照料，解决他们的“一餐热饭”问题，院后村以暖心食堂为载体，依托村里成熟的美德信用体系，推出了农村互助养老服务。

　　“我们村75周岁以上的村民，拥有到暖心食堂吃午饭和晚饭的就餐资格，每顿饭要花费1个积分。”院后村党支部书记、村委会主任杨秀丽介绍道。

　　积分用一分少一分，在老人的积分获取上，院后村动了一番脑筋。综合考虑村情实际，凡是年满75周岁的村民，都可以将确权的口粮地入股到村党支部领办的合作社，每个人每年除了可以获得分红1400元，还可一次性获得100个积分。合作社则通过经营权流转，整合土地资源，建立互助养老产业基地，入股村民成为基地成员，参与劳动获取积分，基地的营收和粮油等也会反哺暖心食堂。

　　“我们村的互助养老基地种了30亩黑小麦，磨制成黑全麦粉在网上售卖，一亩地能有3000多元收入，一年下来有9万多元，可以为暖心食堂的持续运营提供支撑。”杨秀丽说道。

　　对于身体素质相对硬朗的老人，可以通过在养老基地从事轻体力文明实践活动换取后续积分，而身体素质较弱的老人则可以依靠子女，由子女通过代替老人参与基地劳动、食堂帮厨、为食堂捐款捐物等方式赚取积分。

　　比如，在暖心食堂帮厨、分饭等，协助一餐可以获取2分；在暖心菜园帮助种菜、拔草、晒小麦等，4小时农活可获取5分。

　　如此一来，美德信用积分的获取、捐赠机制与奉献社会、孝老爱亲的理念实现了有机结合，两者相辅相成，村里孝老爱亲的氛围更浓厚了。

　　推动积分互通

　　基层治理有深度

　　位于南黄村的镇级信用超市是镇党委去年新打造的一处便民服务设施，可以服务全镇域的村民。

　　“超市里的东西比村里的齐全，同样的积分，我以后要来镇上兑。”朱家屯村村民张家聪刚刚用105个积分兑换了烧水壶、双色凳和厨房清洁剂等生活用品。

　　南黄片区以镇驻地南黄村为核心，还包含南黄庄、北塂、朱家屯3个村，4个村地缘相近，但经济发展不平衡，除了南黄村，其余3个村的服务设施比较单一，难以满足群众多样化的需求。

　　为带动乡村实现共同富裕、提升群众的幸福感和满意度，南黄镇以“跨村联建”为契机，通过划分片区、以强带弱、抱团发展的形式推动片区共同发展。

　　针对各村积分同分不同价、美德信用场景多少不一等问题，镇政府制定了美德信用积分同值化管理办法，由党总支牵头成立信用体系管理小组，镇级成立美德信用积分验收小组，按照“活动统一发布、场景统一使用、积分兑换统一标准”的原则，推动美德信用积分等量同值，实现片区内积分互通、服务共享。

　　“满20个积分后，片区的村民就可以拿着积分手册到信用超市来进行兑换，但每次兑换时，要保留10分作为基础分，如果满一年，积分未增加，则之前累计的积分会作废，要从0开始重新计算，这也是激励大家积极参与片区活动的一种方式。”南黄片区工作人员张永杰说道。

　　除了南黄片区，由冷家村、母鸡屯村、凤西庄村、河崖村组建的冷家片区也加入了美德信用积分等量同值体系，片区群众可共享食堂配餐、信用农机、信用超市、暖心澡堂、爱心理发等服务。

      “接下来，我们将逐步实现全域范围内的美德信用积分等量同值，不断丰富和完善应用场景，扩大积分的普惠性，用美德信用凝聚人心，提升农村、农民抱团发展的动力，助力基层社会治理水平实现提质增效 。”南黄镇信用体系工作组组长邵慧博说道。（倪玺雯）