2023年10月28日，记者跟随“沿着总书记的足迹·高质量发展看上海”全国党刊主题调研采访团走进上海，探寻上海高质量发展之路。

　　漫步杨浦滨江，目之所及，百年工业遗址掩映在绿植丛中，健身步道上游客边欣赏风景边拍照，市民或悠闲散步或愉悦聊天，孩童在绿地上嬉戏玩耍，一派和谐幸福景象；耳畔江涛与船坞共鸣，回响起2019年11月习近平总书记考察杨浦时的殷殷嘱托，“人民城市人民建，人民城市为人民”。

　　近年来，杨浦始终牢记习近平总书记嘱托，积极践行人民城市重要理念，启动了国家文物保护利用示范区、儿童友好公共空间示范区、公园城市先行示范区、空间无障碍创新示范区、“世界会客厅”全域旅游特色示范区等5个示范区建设，着力打造人民城市建设“样板间”，努力探索满足人民美好生活需求的理想场景。

　　“工业锈带” 焕发新生

　　历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。杨浦是中国近代工业的摇篮，曾诞生了中国第一家自来水厂、发电厂、煤气厂等民族工业的多个“第一”。在老上海人的记忆中，江边随处可见高耸的围墙工厂、生锈的金属闸门、凌乱成堆的仓储，市民们临水而居却无法“亲江”。

　　基于此，杨浦按照“重现风貌、重塑功能、重赋价值”原则，加快建设国家文物保护利用示范区，推动工业遗产保护与城区形象提升相融合，努力打造具有历史厚度、城市温度的滨水公共空间。

人民城市重要理念标牌

　　据了解，杨浦滨江有不可移动文物和优秀历史建筑73处，如今它们被赋予了全新的生命力：建成于1883年的杨树浦水厂，是中国第一座现代化水厂，至今依然为上海5个区的居民供水，日供水能力达140万立方米；建于1921年的原上海第十七棉纺织总厂变身上海国际时尚中心，成为国家4A级旅游景区、国家工业遗产旅游基地；建于1938年的东方渔人码头，被打造成集餐饮、购物、娱乐等多功能于一体的商业天地……曾经的“工业锈带”，如今洋溢着市民游玩和健身的欢笑声。

　　“一米高度” 呵护未来

　　儿童是城市可持续发展的基础和核心，也是家庭和国家发展的未来与希望。杨浦注重“用一米的高度看城市”，认真作答“儿童友好公共空间示范区建设”的民生题。

　　针对不同年龄段儿童，打造300米、600米、900米儿童活动圈，为儿童提供百草园、共生构架、户外沙坑、篮球场等具有杨浦特色的室外活动基地。

　　坐落于百年建筑绿之丘5楼的杨浦滨江妇儿之家，已成为网友口中的“遛娃宝地”。在这里，孩子们不仅可以体验工业遗址的建筑之美，更有轮滑跑道供其雀跃飞奔。楼下不远处，还设有沙坑和戏水区，让孩子们释放天性、接触自然。妇儿之家自2021年开放以来，已累计开展“儿童+”系列活动千余场，服务3万余人次。

　　距绿之丘不远处，位于杨浦大桥下的儿童探索乐园正在紧锣密鼓地建设中。该乐园以“一颗种子的旅行”为概念，设置了树皮、细沙、泡泡、互动、疗愈等5个各具特色的活动区，体现着“全龄适应、儿童友好、特殊关怀”的宗旨。

　　推窗见绿 出门见园

　　金秋时节，充满野趣的杨浦滨江沿岸草木丰茂，树叶渐染秋色，花草缤纷多彩，展现绝美秋韵……这是杨浦着力推进公园城市先行示范区建设的生动缩影。

　　公园城市是实现人民美好生活的一种新型城市形态。2021年，杨浦滨江率先创建公园城市先行示范区，努力打造“城市里的公园”“公园里的城市”，精心描绘“推窗见绿、出门见园”的生态环境。

周末，一家人在杨浦滨江悠闲地骑行游玩

　　每一处绿地建设，杨浦滨江都花费心思：北段突出生态林荫特色、中段突出复兴岛独特江滩景观、南端融入历史遗存与时代风情，形成四季有花、自然野趣、特色鲜明的杨浦滨江公园城市先行示范区。截至目前，滨江南段累计建成开放公共绿地约21.6万平方米，实现了“还江于民、还岸于民、还景于民”。

　　每一处区属公园，杨浦都对市民24小时“不打烊”。2023年以来，杨浦着力推动18座区属公园实现24小时全天候对外开放，逐步推动有条件的公园“拆墙见绿”，让市民出门即“远方”。

　　城市有爱 生活无碍

　　“城市有爱、生活无碍”是特殊群体对美好城市的向往。杨浦始终关注特殊群体需求，努力建设空间无障碍创新示范区，确保人民群众在追求幸福美好生活的道路上“一个都不掉队”。

　　2022年，《杨浦滨江公共空间无障碍环境建设导则》发布，这是上海市关于公共空间无障碍建设的首部导则。导则充分考虑了听障、视障、肢残等特殊人群的现实需求，广泛征集了市民的意见建议，让民情民意民智贯穿于全过程；导则中规定的一些公共设施细节，甚至精确到了毫米，而每一毫米的较真，都是为了更好地提升特殊群体在杨浦滨江的感受度。

　　如今，杨浦滨江残疾人阳光综合服务中心已成为无障碍服务的核心节点，该中心为特殊人群提供残疾车停放、轮椅拐杖租借、电子展示、手语翻译、志愿者预约服务等。

　　目前，滨江南段5.5公里已实现设施无障碍全程贯通，实现各类人群通行无障碍、信息无障碍、服务无障碍。

　　“生活秀带” 亦业亦游

　　在杨浦滨江，一座座沉睡的老厂房、旧仓库，成为党群服务站、时尚秀场、展览馆、咖啡馆，就地取材的雨水花园、滨江栈桥、城市绿丘吸引着市民游客前来“打卡”……

　　作为以开放为最大特征的城市，近年来，杨浦滨江全力创建“世界会客厅”全域旅游特色示范区，着力提升杨浦滨江更加亲民的空间形象颜值度、更加便民的人本服务美誉度、更加惠民的文旅消费活跃度、更加利民的安全体验满意度。

　　从“工业锈带”变身为“生活秀带”的杨浦滨江，处处可见的生产、生活、生态岸线上的“小而美”， 折射出杨浦已将人民城市重要理念融入城市发展的血液之中。踏上新征程，在人民城市重要理念的指引下，杨浦必将百尺竿头再攀登，写好人民城市这篇大文章。（蒋秀慧）